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2025年以来，青海省西宁市城中区人民法院司法实践落地见效，化作了群众看得见、摸得着的“实招”。巷陌里，退休法官驻点建站，用“五步调解法”化解纠纷；法庭内，行政庭专攻建工、公司类案件，“一审一调一助一书”团队+“红黄蓝”预警，让平均结案时间缩短近半、上诉率降10个百分点；社区里，“周五有约”适老服务、“司法服务心愿箱”，把法律服务送到老人身边、把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，每一招都瞄准群众需求，每一步都踩实公平正义。

为了让解纷力量沉到最基层，城中区人民法院创新推出“1+3+N”工作机制：以“芯中蕊力别样红”法官工作站为枢纽，串联起法官、调解员、网格员三方力量，辐射全社区N个网格，把过去“法官轮流坐班”变成“调解员常驻+审判团队随叫随到”。面对老旧楼加装电梯的争执、再婚家庭继承的愁绪，两名“老吴”总能以拉家常、找症结、解心结、算明账、留余地的五步调解法，把“法结”“心结”一起解。自今年2月入驻以来，他们接过行政庭委派的864件纠纷，72.5%都在社区里握手言和，“吴”忧调解的招牌，就这样在街坊的口碑里亮了起来。

这机制不止能解“一件事”，更能治“一类题”。针对老旧小区高发的漏水纠纷，法官工作站提炼出“先止水-快修复-再定损-后协商”的“四步攻略”，画出《社区漏水纠纷调解流程图》，配上“家庭设施自查指南”，今年68件漏水纠纷全化解。不仅如此，法官工作站还手把手教网格员学了法律，网格员王玉琪跟着吴永贤处置楼道杂物纠纷时，学会用民法典相关条款说清邻里责任，让居民主动清走杂物，顽疾一朝解决。入驻至今，两名“老吴”和网格员联手处置149起突发纠纷，把司法力量从“两个人”变成“一群人”，让案结事了变成了社区更和谐。

针对社区里的老年人法律咨询中，赡养、继承、养老诈骗的咨询占了近63%。工作站立刻推出“‘吴’忧调解·周五有约”：每周五28网站，老人们带着心事来，两名“老吴”用听得懂的家常话答疑。78岁的张大爷在这里安心立了遗嘱，行动不便的李奶奶足不出户和子女谈妥了赡养问题，被骗买保健品的老人们，也学会了怎么收集证据维权。每周平均27件咨询，10多件当场化解，工作站成了老年人的“法治靠山”。

怕“撕破脸”不愿打官司？“司法服务心愿箱”来帮忙。由热心老党员管理的心愿箱，收集着居民的烦心事，邻里噪音、校园霸凌、家庭矛盾……两名“老吴”看到诉求就上门，电话里调解的不跑腿，上门能调解的不推托，累计628件矛盾纠纷消灭在萌芽。如今，“小案纪实”“解纷手札”在法院公众号刷屏28网站，《人民日报》更评价两名“老吴”：“扎根小巷深处，两名“老吴”让群众在家门口就能找到法律服务，也找到了服务群众的新舞台。”

“一审一调一助一书”的审判团队就此组建：法官专心审案，退休法官帮着调解，法官助理对接诉前调解，书记员保障流程顺畅；“青锋·新判”青年法官论坛上，疑难案件摆出来讨论，年轻人在啃“硬骨头”里长本事；《公司纠纷审理要素表》《建工纠纷审理焦点指南》一出台，裁判尺度更统一；“红黄蓝”预警机制更让案件管理井井有条：红色案件主管院长直督，黄色案件庭长把关，蓝色案件尽速办结。今年，法官人均收案400多件，平均结案时间却缩短了近一半；建工、公司类案件上诉率比2024年降了10个百分点，改判从14件降到4件，专业审判的“硬实力”一目了然。

涉众纠纷最棘手？法院有“集中化解”的巧劲。某公司销售代理卷款跑路，78位投资者集体起诉，企业资金链眼看要断，被告们却“找不到人、开不了庭”。法官们采用“分层识别+夜间司法”的方法，晚上上门找被告沟通28网站，线上组织调解，最终72件案子达成和解，调撤率92%，帮企业追回162万元。“救活一个企业、稳定一类行业、优化一方环境”，司法护航营商环境，从来不是一句空话。

民生纠纷更要跳出案子看治理。城中区某社区物业费收缴难、物业服务差一直是社区治理难点。372户业主集体拒缴物业费的案件中，欠费总额超过300万元，物业公司经营举步维艰，更多业主在观望。人民法院不能判谁对谁错，而是让退休法官去小区走访，联合社区、物业开座谈会；驻点社区的审判团队再选3起典型案件巡回审判，把“怎么判、怎么解决”摆在大家面前。结果78件案子调解成功，294户业主主动补缴物业费，真正实现“处理一批，管好一片”。

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